《世界投资报告2024（中文版）》发布

　　商务部：将进一步推动投资便利化高标准实施

　　9月9日，在第二十四届中国国际投资贸易洽谈会——国际投资专家委员会专题研讨活动上，《世界投资报告2024（中文版）》（下称“报告”）正式发布。同时，来自政府部门、国际组织和学界的代表等各界人士齐聚一堂，畅谈投资便利化、数字政府与加快推进制度型开放等议题。

　　全球外国直接投资流量下降

　　报告共四章，分别为：国际投资趋势、投资政策趋势、可持续金融趋势、投资便利化与数字政府。

　　报告显示，2023年，全球外国直接投资（FDI）小幅下降2%，降至1.3万亿美元。排除部分中转效应后，全球FDI流量比2022年下降了10%以上。2024年，国际投资的全球环境仍面临挑战。增长前景疲软、经济分化趋势等因素正在重塑FDI模式，导致一些跨国公司对海外扩张采取谨慎态度。

　　从投资政策趋势来看，报告称，2023年发展中国家主要致力于促进和便利投资，而发达国家则倾向于采取更具限制性的措施。

　　在可持续金融趋势方面，报告称，去年可持续金融市场继续增长，但有明显的放缓迹象。其中，可持续基金净流入量从2022年的1610亿美元降至2023年的630亿美元。

　　“投资便利化已成为全球投资政策制定者的首要任务。”报告称，数字化是投资便利化工作有效实施的关键。近年来，数字投资便利化工具数量显著增加，质量也有所提高。

　　报告指出，数字化政府工具可以对吸引FDI产生积极影响，建议各国政府采取全面的数字投资便利化方法，避免专门的投资程序；逐步纳入企业设立的所有强制性程序，如企业注册等。

　　推动投资便利化高标准实施

　　报告指出，投资便利化旨在使国内企业和国际投资者更容易建立和经营业务。其核心要素包括提高信息的透明度和可获取性、简化行政程序和确保政策环境的可预测性。

　　商务部世贸司副司长陈雨松在研讨会上表示，我国投资便利化程度不断提升，相关法律法规有所完善，营商环境持续优化。不过，仍存在行业便利化程度不一、地区发展不平衡等不足之处。

　　陈雨松透露，商务部将进一步推动投资便利化高标准实施，包括：制定《投资便利化协定》实施的指导手册，详细解释协定内容，并提供国际最佳实践；选择特定行业、企业，全面梳理该行业、企业从设立到注销所需的所有审批事项和流程；选择有条件的地区先行先试《投资便利化协定》，探索实施经验；根据探索经验，进一步完善法律法规和政策文件，在全国全面推广。

　　数字化工具在提供投资便利化的过程中得到广泛应用。对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川在研讨会上表示，各国间正掀起一股数字政府的浪潮，中国是其中的“优等生”。为提升政务服务的数字化水平，2019年以来，中国先后推出36项措施，并专门制定了4项加强数字政府建设的措施。

　　研讨会上，联合国贸发会议投资和企业司司长李楠建议，各国政府应全面推进数字投资便利化，以及考虑在新一代国际协议中促进数字投资便利化工具的应用。

　　加快推进制度型开放

　　研讨会上，专家学者对加快推进制度型开放提出建议。

　　“制度型开放要求主动对接高水平国际经贸规则。”对外经贸大学世界贸易组织研究院院长屠新泉建议，在规则对接方面，中国可从两方面发力：一方面，以推动世界贸易组织改革和区域贸易协定签署升级为重点，积极参与和引领国际经贸新规则构建；另一方面，打造制度型开放高地，充分发挥自贸试验区“先行先试”的作用。

　　他认为，制度型开放还要求主动加快国内规制与国际惯例接轨；提升政府管理水平，主动营造一流营商环境；积极推动标准“走出去”和提升标准国际化水平。

　　国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任赵福军认为手机配资，在推进制度型开放的过程中，可从四方面着手：一是聚焦绿色发展等重点领域；二是围绕新兴领域加大制度型开放力度；三是在重点平台上加快“先行先试”；四是在一些行业和领域实现产业一体化，并与国内改革相结合。